近日，黑龙江省鸡西市通过一系列创新举措，成功高效地批量化解了百余件涉侨供用水合同纠纷。这一过程并非依赖传统“面对面”的调解模式，而是深度依托数字化平台，实现了从个案调解到同类矛盾系统性治理的跨越，为基层社会治理现代化提供了一个值得关注的样本。
智慧系统成为解纷“数字引擎”
此次纠纷化解的核心驱动力，来自于一个名为“龙法和”的智慧解纷系统。该系统并非简单的线上沟通工具，而是扮演了中枢神经的角色，实现了纠纷分流、任务指派、在线调解与专业指导的全流程数字化管理。调解员通过相应的线上平台接单处理，法官则在系统后台提供实时法律支持，确保了专业指导贯穿始终。这种模式打破了时间和空间的限制，让身处不同地点的当事人、调解员和法官能够高效协同，真正做到了让信息“多跑路”，群众“少跑腿”，显著提升了纠纷化解的效率和便捷性。
“总对总”框架下的专业力量协同
成功的另一个关键，在于构建了“综治中心统筹、法院指导、侨联调解”的联动机制，并深度融入“总对总”的诉调对接框架。鸡西市综合治理中心负责牵头抓总，协调各方资源；市中级人民法院为调解过程提供精准的法律指导和最终的司法保障；市侨联其联系侨胞、熟悉侨情的组织优势，选派调解员具体开展工作。当102件同类纠纷通过系统被精准分流给侨联调解组织后，“内行人办专业事”的优势立即显现。调解员对涉侨群体的特点与诉求有更深理解，沟通更为顺畅，为柔性化解矛盾奠定了信任基础。
案例库示范：从“解决一个”到“指导一片”
本次批量化解工作有一个至关重要的“法宝”——最高人民法院多元解纷案例库中的一个入库案例。此前，该灌区与96户侨眷的同类纠纷成功调解案例已被收录。这起案例不再仅仅是一个孤立的成功故事，而是转化为了可复制、可推广的标准化解决方案。在处理新的102件纠纷时，调解员严格参照该入库案例确定的调解流程、费用核算标准和法律适用依据，确保了调解尺度的统一性和权威性。对于水费核算等共性问题，参照案例能快速达成共识；对于个别缴费困难的侨眷，则延续了案例中“分期缴费、不间断供水”体现司法温情的柔性条款。这种“案例示范、批量应用”的模式，极大提升了同类纠纷的处理效率和效果一致性。
整个调解过程中，法官的专业支持始终在线。他们通过系统，依据《中华人民共和国民法典》相关条款，及时为当事人厘清权利义务关系，并对达成的调解协议进行在线审查，完成司法确认。这一步骤赋予了调解协议强制执行力，消除了当事人对协议履行的后顾之忧，确保了化解成果的实质性与稳固性。
数字赋能基层治理的未来启示
从线下个案的艰难破冰，到云端百件纠纷的批量高效化解，这一实践展现了数字技术赋能基层社会治理的巨大潜力。它不仅仅是一种工具的应用，更是一种治理理念和工作模式的革新：通过数字化平台整合分散的治理资源，通过标准化案例提升整体解纷能力，通过专业力量协同满足复杂多样的社会需求。此次成功经验表明，将权威案例的示范效应、专业组织的调解优势与智慧平台的运行效率三者结合，能够有效应对群体性、同类化的基层矛盾，实现法律效果与社会效果的统一，为维护特定群体权益、保障公共服务机构正常运营、促进基层和谐稳定提供了可操作的新路径。